Balkans : un nouveau Grand Jeu ?

De quels espaces politiques est fait le Vieux Continent ? La question est au
cœur du conflit ukrainien. Les Balkans occidentaux symbolisent la difficulté à
penser les relations entre ces espaces politiques mouvants.

L’ensemble des États des Balkans ont-ils vocation à adhérer à l’Union
européenne (UE) ? À quel rythme et sous quelles conditions ? Les négociations
d’adhésion peuvent-elles ignorer l’instabilité interne de certains de ces
États ? Et les difficultés de leur coexistence régionale ?

De plus, alors que les rapports de puissance se redessinent en Europe, les
Balkans sont toujours un espace de jeu à multiples acteurs : pour l’UE, pour
une Russie en manœuvre indirecte, pour une Chine cherchant à multiplier ses
portes d’entrée sur le Vieux Continent.

Politique étrangère s’attache à décrire les multiples problématiques
stratégiques ouvertes dans les Balkans, pour des pays souvent incertains de
leur avenir, mais aussi pour une UE qui doit redéfinir la philosophie, le
rythme, les procédures, d’élargissements jusqu’ici politiquement fort mal
pensés.

Ces interrogations paraissent d’autant plus pressantes que le double choc de
la crise du Covid-19 et de la guerre d’Ukraine met directement en cause la
stabilité économique de l’Union et de la zone euro. L’accumulation des dettes
publiques, l’effet-retour des sanctions contre la Russie, les exigences de la
transition énergétique : au-delà des fractures directes de la guerre, c’est
l’avenir direct de l’UE qui est en cause, et donc sa place dans la
recomposition générale du continent.